Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Понятие общая характеристика принципы источники жилищного права

Батычко Жилищное право Конспект лекций. Источники жилищного права — это нормативные акты, изданные органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации и содержащие правовые нормы, регулирующие жилищные правоотношения. Наибольшее значение имеет классификация нормативных актов жилищного права в зависимости от их юридической силы. Конституция РФ является правовой основой жилищного законодательства: нормы, содержащиеся в Основном законе страны, определяют содержание других нормативных актов, регулирующих жилищные правоотношения. Конституция относит жилищное законодательство к совместному ведению РФ и её субъектов п.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Система жилищного права: общая характеристика, система, источники

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Методологическую основу исследования составляют диалектический, системно-структурный, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Научная новизна исследования определяется как выбором темы, так и подходом к её исследованию с учётом степени разработанности различных её аспектов.

Теоретическая и практическая значимость выбранной темы состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации полученные по результатам исследования, могут быть использованы в качестве научно-методической базы при подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов Поляков М.

Достоверность полученных результатов обусловлена работой со следующими источниками: конституция РФ, федеральные законы, указы президента, постановления правительства, а также регулирующие деятельность уполномоченных органов и лиц по применению жилищного законодательства.

Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на положениях и выводах, сформулированных в разные временные отрезки отечественными учёными: М.

Тихомирова, П. Крашенинникова, М. Малумова, Г. Шешко и др. Структура работы определяется целями и задачами исследования и состоит из введения, шести параграфов, заключения, списка используемых источников.

Маркина, год. Конституция РФ в ст. Оно имеет важное политико-правовое и социальное значение. Провозглашённое право на жилище базируется на важнейших международно-правовых документах по правам человека.

Для регулирования правоотношений в данной сфере жизнедеятельности в законодательстве любой страны имеется совокупность нормативных актов различного уровня, называемая жилищным правом. Жилищное право регулирует те общественные отношения, которые напрямую связаны с удовлетворением важнейшей потребности человека - потребности в жилье.

Основу жилищного права представляет жилищное законодательство, задачей которого является регулирование жилищных отношений в целях обеспечения:. Жилищное право в узком смысле - это субъективное право конкретного человека на жилое помещение, в широком смысле - это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященны х либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям связанным с жильём.

Российское жилищное право можно рассматривать в трёх аспектах: 1 как науку; 2 как часть правовой системы; 3 как учебную дисциплину. Базой для всех них является жилищное законодательство. Любая отрасль права имеет собственный предмет регулирования, относительно индивидуальные методы и источники. Как отрасль права, жилищное право является системой правовых норм и институтов, регулирующих соответствующие правоотношения.

Предметом жилищного права как отрасли являются жилищные отношения, то есть реально существующие и связанные с обеспечением прав граждан на жильё. Жилищные отношения неоднородны. Большинство из них - имущественные; они складываются по поводу объектов, имеющих экономическую ценность: квартир, жилых домов, жилищных фондов и др Резепов И. Жилищное право.

Законодательное закрепление имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку позволяет выявить, какие именно отношения являются жилищными Поляков М. Предметом науки жилищного права является изучение регулирования соответствующих отношений в применении жилищного законодательства на практике, а также история и тенденция его развития.

Наука жилищного права использует следующие методы:. Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений. Поскольку жилищное право в широком смысле является комплексным институтом, то у него нет самостоятельного метода регулирования: его метод характеризуется чертами присущими гражданскому праву в целом и характерными для тех отраслей права, нормы которых могут присутствовать в жилищных правоотношениях Тужилов В. Понятие жилого помещения.

Нормы жилищного права относятся к различным отраслям российского права. В жилищных отношениях применяются гражданско-правовой и административно-правовой методы. Вместе с тем жилищное право имеет свои характерные признаки:. На государственном уровне для решения жилищной проблемы принимались различные программы. Например в программе Коммунистической партии СССР ставилась задача в течение ближайших лет обеспечить каждую семью благоустроенной квартирой.

Однако существовавшая ранее распределительная система не давала ожидаемых результатов удовлетворения жилищной потребности. На рубеже гг. В связи с этим назрела острая необходимость выработать новые формы решения жилищной проблемы. Они провозгласили одновременное существование двух механизмов реализации прав граждан на жилище - рыночного и распределительного.

Хочу отметить, что через год после вступления в силу основ была принята новая Конституция, в которой было закреплено право граждан на жилище с новым содержанием ст. Далее в году постановлением Правительства РФ от В ней были сформулированы основные направления жилищно-коммунальной реформы в стране. После реализации данной программы острота жилищной проблемы не снизилась. Согласно её положений гражданам должна оказываться государственная поддержка в получении кредитов.

Указом президента РФ от Данная программа является одним из основных документов реализации государственной жилищной политики Поляков М.

При реализации программы ощущалась ограниченность правовой базы для дальнейших преобразований в жилищной сфере. В году в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу был внесёен так называемый пакет 27 законов, в том числе и проект Жилищного кодекса РФ.

В связи с этим можно говорить о создании принципиально новой правовой базы для регулирования жилищных отношений Тужилов В. За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством и обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений Козлова Н.

Проводимые с года реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий жилищных прав малоимущих граждан.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Российской Федерации по формам собственности, был сформирован новый слой собственников жилья как социальной базы жилищной реформы. Доля частного жилищного фонда за годы увеличилась с 33,0 до 87,2 процентов, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась с 67,0 до 12,8 процентов. Постановление Правительства РФ от Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные, в том числе индивидуальные застройщики.

Кардинально изменилась ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства. Последовательно проводится политика по снижению административных барьеров в жилищном строительстве.

Упрощены процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Российской Федерации. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.

Постановлением правительства РФ от Основными целями и задачами программы являются:. Вместе с тем достигнутые результаты и сложившаяся на рынке жилья ситуация обусловливают необходимость согласования целей и задач программы, направленных на преодоление существующих проблем в жилищной сфере, с долгосрочными стратегическими целями и приоритетами государственной жилищной политики.

Реализация программы должна обеспечить продвижение по направлению достижения долгосрочной стратегической цели государственной жилищной политики. Наиболее важными являются направления по сохранению сформированной надёжной инфраструктуры рынка ипотеки и её дальнейшее развитие, поддержание конкуренции на рынке и обеспечение условий для продолжения выдачи и обслуживания ипотечных кредитов региональными банками.

Планируется совершенствование нормативных правовых актов по активизации содействия формированию рынка доступного жилья, в том числе в части совершенствования законодательного регулирования рынка ипотечных ценных бумаг, привлечения средств пенсионных накоплений и средств страховых резервов на рынок ипотечных ценных бумаг, страхования ипотечных жилищных кредитов, деятельности бюро кредитных историй и жилищных накопительных кооперативов, системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, защиты прав добросовестного приобретателя жилого помещения.

В связи с этим будут проводиться организационные мероприятия, связанные с содействием использованию материнского семейного капитала на погашение ранее взятых и получение новых ипотечных кредитов. Вопрос о месте жилищного права в системе российского права является одним из ключевых, поскольку имеет не только узкое теоретическое, но и важное практическое значение Тужилов В. Жилищное право - это комплексная отрасль права, в котором объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права.

Жилищное право не является самостоятельной отраслью наравне с такими отраслями, как конституционное, административное, гражданское, трудовое, семейное и земельное право. Будучи связаны между собой тем, что обслуживают специфические отношения, существующие по поводу особого материального объекта - жилища, жилищно-правовые нормы образуют особую - вторичную, комплексную отрасль права, развивающуюся по своим внутренним закономерностям, хотя в ст.

Комплексный характер жилищного права заключается в том, что оно соединяет в себе не только нормы гражданско-правового характера, но и нормы других отраслей права, которые посвящены либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям так или иначе связанным с жильём Поляков М.

К последним относится административное, земельное, экологическое и финансовое право. Жилищное право как комплексное правовое образование характеризуется тем, что это определённое целостное правовое образование, которому свойственны свой специфический предмет регулирования, принципы, наличие общих положений, особых способов и приёмов правового регулирования, отличающего это право от смежных отраслей и комплексных правовых образований Резепов И.

Признание Гражданским кодексом самостоятельного существования жилищного законодательства во многом предопределяет в будущем выделение жилищного права как комплексной отрасли российского права. Хотя формально жилищное право - лишь институт гражданского права, сформировавшийся вокруг договора найма жилого помещения, однако содержание, объём, и значение этого института дают веские основания для придания ему статуса подотрасли гражданского права.

Экономическая жизнь государства усложняется. К таким отраслям в современных условиях относится жилищное право. Источник ами жилищного права принято считать нормативно-правовые акты, содержащие правовое нормы, регулирующие данную отрасль. Однако жилищные нормы содержатся не только в актах, относящихся к жилищному законодательству, но и в иных правовых актах, регулирующих данные правоотношения, среди которых следует отметить следующие:.

Конституция РФ - принята всенародным голосованием Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Конституция РФ относит жилищное законодательство к совместному ведению РФ и её субъектов ч. В ней закреплены следующие основополагающие для жилищного права конституционно-правовые принципы:.

Жилищный кодекс РФ - принят Кодекс содержит базовые отраслевые нормы, и другие правовые акты, а также развитие его норм и положений. Жилищный кодекс РФ определяет:. Градостроительный кодекс РФ - от 29 декабря г. Градостроительная деятельность включает в себя территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территорий, архитектурно-строительное проектирование.

Сюда также входят строительство, капремонт и реконструкция объектов капстроительства Козлова Н. Определяются основные понятия, принципы законодательства, полномочия органов в области градостроительной деятельности. Так, одним из достоинств нового кодекса является установленный в нем принцип сохранения культурного наследия и благоприятных природных условий жизни. Он предусматривает участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности.

Отдельная глава посвящена саморегулированию в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капремонта. Это обусловлено отменой лицензирования в указанной сфере.

Понятие и основные принципы жилищного права

Данный учебник является комплексным: в нем содержатся тексты лекций и контрольные вопросы к ним, ситуационные и тестовые задачи, задания, нормативные правовые акты, список рекомендованной литературы, программа учебного курса. Ответы на некоторые контрольные вопросы предполагают использование студентами знаний, полученных ими при изучении других дисциплин.

Небольшая часть вопросов требует самостоятельного поиска читателем ответов. Учебное пособие будет полезно как преподавателям и студентам юридических и неюридических вузов, изучающим юриспруденцию, так и гражданам, испытывающим затруднения при реализации и защите своих жилищных прав. Пособие может быть использовано для аудиторных занятий, самостоятельной подготовки студентов, причем не только в процессе изучения курса, но и в контрольных целях.

Проработка контрольных вопросов и решение задач будут способствовать усвоению студентами основных положений учебного курса "Жилищное право" и выработке навыков применения знаний для разрешения жизненных ситуаций, возникающих на практике. Решение ситуационных задач должно быть аргументированным и содержать ссылки на конкретные статьи конкретных нормативных правовых актов. Понятие "жилищное право" употребляется в юридической литературе в двух смыслах — узком и широком.

В широком смысле жилищное право — институт гражданского права, который включает в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем административного, земельного, финансового, экологического права.

Высказываемые в литературе суждения о том, что жилищное право в широком смысле следует рассматривать как подотрасль гражданского права либо как самостоятельную отрасль права, пока еще, по нашему мнению, следует считать несостоятельными. В то же время содержание жилищного права, а также количество и разнообразие нормативных актов, регулирующих его, в известной мере выходят за пределы института гражданского права.

Предметом регулирования жилищного права в широком смысле являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений п.

Под принципами жилищного права понимают основные положения правового регулирования жилищных правоотношений. Их называют "основными началами жилищного законодательства". К принципам жилищного права, которые изложены в ст. Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений.

Поскольку жилищное право в широком смысле — комплексный институт, у него нет самостоятельного метода регулирования: его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых используются для регулирования жилищных правоотношений. Нормы жилищного права относятся к различным отраслям российского права.

Так, нормы, регулирующие использование жилого помещения, присущи только гражданскому праву. Нормы, регулирующие распределение, предоставление жилого помещения в государственном и муниципальном фондах, относятся только к административному праву.

А вот правоотношения по приобретению жилых помещений регулируются нормами гражданского права порядок и условия заключения договоров купли-продажи, мены, дарения жилых помещений, порядок наследования жилья и административного права государственная регистрация сделок с недвижимостью и перехода прав на недвижимость, выдача решения на предоставление жилого помещения социального пользования.

Правоотношения в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности, ремонта жилого помещения регулируются нормами гражданского права и ряда других отраслей права: административного, налогового, земельного. Таким образом, хотя формально жилищное право является всего лишь институтом гражданского права, сформировавшимся вокруг норм о договоре найма жилого помещения, однако содержание, объем и значение этого института дают основание для рекомендации законодателю придать этому институту статус подотрасли гражданского права [1].

Главная Право Жилищное право Российской Федерации. Новое жилищное законодательство и другие акты, содержащие нормы жилищного права Жилищный кодекс РФ является базовым в системе актов жилищного законодательства. Другие нормативные правовые акты, содержащие нормы жилищного права, не должны противоречить данному Кодексу, принимаются в соответствии с его нормами и в их развитие. В частности, это нашло отражение в ст. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Основания возникновения жилищных прав и обязанностей Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Защита жилищных прав 1.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Объекты жилищных прав. Жилищный фонд Объекты жилищных прав 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Объекты жилищных прав 1.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства далее Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Новое жилищное законодательство и другие акты, содержащие нормы жилищного права Жилищный кодекс РФ является базовым в системе актов жилищного законодательства.

Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. Общая характеристика и источники жилищного права Понятие, предмет, принципы и метод жилищного права Понятие "жилищное право" употребляется в юридической литературе в двух смыслах — узком и широком. В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение.

Участниками жилищных отношений п. Они не должны нарушать права и интересы других граждан при осуществлении своих жилищных прав и обязанностей; 3 жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона в целях защиты: — основ конституционного строя; — нравственности; — здоровья, прав и законных интересов других лиц; — безопасности государства; 4 граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников и нанимателей; 5 ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений допускается на основании ЖК РФ или федерального закона.

Данный учебник является комплексным: в нем содержатся тексты лекций и контрольные вопросы к ним, ситуационные и тестовые задачи, задания, нормативные правовые акты, список рекомендованной литературы, программа учебного курса. Ответы на некоторые контрольные вопросы предполагают использование студентами знаний, полученных ими при изучении других дисциплин.

Жилищное право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и эксплуатации жилищного фонда. Предметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда. Как комплексная отрасль права, жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права.

Так, для отношений по поводу совершения сделок с жилыми помещениями используется гражданско-правовой метод, основанный на свободе и равенстве сторон, а для отношений по поводу предоставления жилья используется в основном административно-правовой метод. Жилищное право взаимодействует с другими отраслями российского права и, в частности, с конституционным правом, поскольку Конституция Российской Федерации является юридической основой жилищного законодательства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина провозглашает право на жилище. В Конституции также установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища, жилище неприкосновенно, органы государственной и муниципальной власти должны поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права на жилище и т. В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Источники жилищного права - это нормативные акты, изданные органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации и содержащие правовые нормы, регулирующие жилищные правоотношения. Наибольшее значение имеет классификация нормативных актов жилищного права в зависимости от их юридической силы.

Принципы жилищного права - это выраженные в нормах жилищного законодательства руководящие положения, определяющие содержание и основные начала данной отрасли. Жилищное право основывается на следующих основных принципах:. Принцип неприкосновенности жилища означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии c Уголовным кодексом Российской Федерации нарушение неприкосновенности жилища, совершенное против воли проживающего в нем лица, признается преступлением, за совершение которого предусмотрена строгая ответственность.

Под "жилищем" следует понимать не только жилые комнаты, но и места общего пользования балкон, коридор, веранда , а также жилые помещения, предоставленные гражданину во временное пользование например, номер в гостинице. Недопустимость произвольного лишения жилища означает прежде всего стабильность устойчивость права пользования жилым помещением. В соответствии с Гражданским кодексом РФ договор найма может быть расторгнут только в судебном порядке и только в случаях, предусмотренных законом.

Свобода выбора места жительства означает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, а также выбирать место пребывания и жительства.

Никто не может быть принужден к проживанию только на определенной территории или местности. Ограничения данного принципа могут быть установлены только федеральным законом. Доступность пользования жилым фондом выражается в том, что гражданин имеет право и возможность реализовать свое право на жилище различными способами:.

При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Конституция Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, а также иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Доступность жилого фонда выражается также в умеренных ставках коммунальных услуг и платы за жилье. Целевое использование жилого фонда означает, что жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан. При этом размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, организаций и учреждений допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Юридические лица, в чьей собственности находится жилой дом или жилые помещения, могут использовать их только для заселения в эти жилые помещения людей например, по договору коммерческого найма.

Жилищное правоотношение - это общественные отношения по поводу использования, управления и эксплуатации жилого фонда Жилищные правоотношения делятся на следующие виды группы :.

Основаниями возникновения жилищного правоотношения являются юридические факты, то есть определенные обстоятельства, с наличием которых законодательство связывает возникновение правоотношений в сфере использования и эксплуатации жилого фонды. В ЖК РФ единственным объектом жилищных правоотношений выступают жилые помещения. К ним относятся жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты. Помещение считается жилым в том случае, когда оно предназначено и пригодно для проживания граждан круглогодично.

Что касается различных времянок, вагончиков и т. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается. Субъектами жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Россия, субъекты РФ, муниципальные образования.

Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено Кодексом или другим федеральным законом.

Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк и разнообразен:. Основными субъектами жилищных правоотношений выступают стороны. Наименование сторон, их правовое положение зависят от нескольких факторов:.

Например, сторонами жилищных организационных правоотношений, с одной стороны, выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределять жилье местная администрация, государственные и муниципальные предприятия и организации, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и др.

Содержание жилищных правоотношений составляют права и обязанности его участников. В соответствии со ст. Сроком возникновения жилищных имущественных правоотношений принято считать момент выдачи ордера и заключения договора социального найма, в соответствующих случаях — с момента заключения договора найма жилого помещения договора коммерческого найма, поднайма и др.

Главная О нас Обратная связь. Жилищное право РФ: понятие, предмет, метод, источники, принципы. Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии : В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение Почему люди поддаются рекламе? Генезис конфликтологии как науки в древней Греции : Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной Организация как механизм и форма жизни коллектива : Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы.

Почему студент выбрали МегаОбучалку

Тема 2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Жилищное право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина. Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в жилищной сфере. В широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем.

Жилищное право в узком смысле — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право рассматривается различными учеными по разному: некоторые видят его самостоятельной отраслью, другие комплексной отраслью, а третьи рассматривают как подотрасль гражданского права. Все точки зрения имеют право на существование, но большинство авторов склоняются к тому, что жилищное право — это комплексная отрасль права.

Начиная с г. Оно представляет собой межотраслевое объединение, в большей степени гражданско-правового содержания, включающее также нормы административного, земельного и семейного права и других отраслей права. Это волевое, функциональное, искусственное правовое объединение, имеющее функциональный предмет, использующее разноотраслевой инструментарий, не имеющее своего органического предмета и метода в отличие от основной отрасли права.

Естественно, границы комплексной отрасли диктуются целями и задачами самостоятельного правового регулирования, которые еще с г. Согласно утверждению Р. Острота жилищной проблемы не только осталась, но и усилилась, причины сохранения обособленности жилищного законодательства остались прежними, отражающими усложнение общественных отношений.

Как отмечает В. Жилищное право является комплексной отраслью, в которой объединены нормы и правовые институты различных отраслей права административного, гражданского и других. Таким образом, жилищное право характеризуется тем, что:. Жилищное право как комплексная отрасль характеризуется тем, что:. В данную систему входят: правовые институты, правовые нормы, которыми регулируются соответствующие группы однородных жилищных отношений. Можно сделать вывод о том, что признание ГК РФ самостоятельного существования жилищного законодательства во многом предопределяет выделение жилищного права как комплексной отрасли российского права.

В связи с провозглашением в Конституции РФ ст. Предметом регулирования жилищного права являются жилищные отношения. Они обеспечивают удовлетворение потребности граждан в жилье, то есть возникают в отношении жилого помещения. В их круг входят отношения по поводу: пользования жилыми помещениями, обеспечения граждан жильем, управления жилищным фондом, использования и сохранности жилищного фонда и др.

Вопросы обмена выходят за круг отношений по пользованию жилыми помещениями, так как содержат в себе элементы распоряжения этим жилым помещением которое не является собственностью нанимателя. Жилищным законодательством регулируются также некоторые другие отношения, возникающие по поводу жилища. Например, отношения по оказанию гражданам коммунальных услуг неотделимы от жилищных отношений по использованию жилого помещения.

Отношения по найму жилых помещений имеют так же важное значение в числе жилищных отношений. Они являются отношениями по пользованию жилым помещением, то есть связаны с реальным удовлетворением потребности в жилье. Общественные отношения, которые относятся к жилищным, характеризуются следующей особенностью:. Наличием такого специфического объекта регулирования общественных отношений жилищное законодательство четко отличается от других отраслей законодательства и права.

Предметом жилищного права являются отношения по поводу:. Необходимо обратить внимание, что в ст. Основаниями возникновения жилищного правоотношения являются юридические факты, то есть определенные обстоятельства, с наличием которых законодательство связывает возникновение правоотношений в сфере использования и эксплуатации жилого фонда. Право человека на жилище является конституционным, оно закреплено в ст.

Данное право относится к благу каждого человека и поэтому является по своей сути цивильным, гражданским в противовес публичному праву государства. Жилищное право как отрасль права. Вопрос о природе жилищного права как отрасли права в науке является очень спорным.

Некоторые ученые считают жилищное право самостоятельной, но комплексной отраслью российской правовой системы или подотраслью гражданского права. Аргументом сторонников первого подхода является то, что жилищное право имеет собственный специфический предмет регулирования, а именно, общественные отношения по использованию жилого фонда, направленные на возникновение, изменение, отмену жилищных прав у граждан.

Однако, недостатком данной точки зрения, по нашему мнению, является то, что жилищное законодательство в настоящее время имеет сложный комплексный характер и содержит в себе ряд норм административного права. Количество этих норм по сравнению с нормами гражданского права незначительно, что и позволяет другим авторам придерживаться второй точки зрения, что жилищное право в настоящий момент является одной из крупнейших подотраслей российского гражданского права.

Жилищное право регулирует более узкий предмет — возникновение, изменение и прекращение жилищных прав, но при этом использует основной метод гражданского права — диспозитивный. Мы же в учебнике будем придерживаться взгляда, что жилищное право — это комплексная отрасль так как эта точка зрения на наш взгляд, наиболее аргументирована и закреплена законодательно. Жилищное право как комплексная отрасль права использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права и имеет свой кодифицированный нормативный акт — Жилищный кодекс РФ.

У каждой отрасли есть свой способ регулирования отношений, входящих в нее. Способ регулирования жилищных правоотношений называют методом жилищного права.

У жилищного права нет самостоятельного метода регулирования, так как оно в широком смысле является комплексным институтом. Его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых могут присутствовать в жилищных правоотношениях. Нормы жилищного права относятся к различным отраслям российского права.

Так, нормы, регулирующие использование жилого помещения, относятся лишь к гражданскому праву. Нормы, регулирующие распределение, предоставление жилого помещения в государственном и муниципальном фондах относятся только к административному праву. Правоотношения по приобретению жилых помещений регулируются нормами гражданского права порядок и условия заключения договоров купли-продажи, мены, дарения жилых помещений, порядок наследования жилья и административного права ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями.

Правоотношения в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности, ремонта жилого помещения регулируются нормами и гражданского права, и целого ряда других отраслей права: административного, налогового, земельного. Таким образом, хотя формально жилищное право является только институтом гражданского права, сформировавшимся вокруг договора найма жилого помещения, однако содержание, объем, и значение этого института, по мнению некоторых авторов, дает веские основания для придания этому институту статуса подотрасли гражданского права.

Жилищное право как комплексная отрасль права использует заимствованные их других отраслей права методы, например:. Жилищное право традиционно использует и такие методы правового регулирования, как:.

Жилищное право как наука представляет собой систему взглядов, идей, теорий по поводу закономерностей соответствующих правоотношений, действующих правовых норм и практики, а также тенденций их развития 7. Жилищное право как учебная дисциплина представляет собой совокупность взглядов, идей, теорий по поводу закономерностей правоотношений, складывающихся по поводу жилища в широком смысле этого слова, анализа действующих норм практики, прогнозов их развития 8. Предметом учебной дисциплины жилищного права является изучение нормативного регулирования жилищных отношений, истории, теории и основных тенденций его развития.

Освоение студентами разработанных наукой теоретических положений и навыков практической работы является целью изучения жилищного права в высших учебных заведениях. Таким образом, учебная дисциплина жилищного права должна давать достаточно широкий круг знаний как для научной, так и для практической работы. Нормы жилищного права как отрасли права систематизируются по различным основаниям.

Как считают И. Еремичева и П. Алексия, самым оптимальным способом является систематизация по виду регулируемых отношений, как это изложено в ЖК РФ 9.

Следовательно, система отрасли жилищного права может быть представлена в следующем виде. Данный раздел закрепляет основные понятия, права и обязанности граждан, защита прав граждан, компетенция государства и муниципальных образований в области жилищного права, дает определение жилищного фонда и жилого помещения, а также в данном разделе определяются правила перевода жилого помещения в нежилое, перепланировки помещения. Раздел содержит в себе права и обязанности собственника жилого помещения, а также права и обязанности других граждан, проживающих в этом жилом помещении.

В раздел включаются основания и порядок предоставления гражданам жилого помещения по договору социального найма; порядок заключения, оформления, расторжения договора социального найма; права и обязанности наймодателя, нанимателя, членов семьи нанимателя, временных жильцов, а также порядок пользования гражданами предоставленными им помещениями, обеспечения сохранности и ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

Раздел рассматривает права и обязанности субъектов в описываемой сфере, порядок предоставления служебных и специализированных помещений, порядок заключения, оформления и расторжения договоров социального найма служебного или специализированного помещения. Рассматриваются такие вопросы, как создание и деятельность жилищного и жилищно-строительного кооператива; права и обязанности членов правления кооператива; порядок приема в члены кооператива, правовое положение членов кооператива; порядок предоставления жилых помещений.

Раздел дает определение товарищества собственников жилья; в нем закреплен порядок создания, ликвидации, реорганизации, а также деятельности товарищества; права и обязанности самого товарищества и его членов, правовое положение членов товарищества. Раздел рассматривает вопросы платы за жилье и коммунальные услуги, а также определяется размер платы за жилье.

В разделе определяются государственные, муниципальные, общественные органы и объединения граждан в области регулирования жилищных правоотношений. Данный раздел закрепляет общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования; порядок формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и фондов капитального ремонта региональным оператором; порядок проведения капитального ремонта.

Данная система опирается на соответствующие разделы Жилищного кодекса РФ. Принципами жилищного права являются выраженные в нормах жилищного законодательства руководящие положения, которые определяют содержание и основные начала данной отрасли. Принципы жилищного законодательства определены в ст. Проблема принципов жилищного права исследовалась многими учеными, но подробно, такими учеными, как Г. Свердлык, И.

Марткович, П. Сердугин, В. Комаров и др. Они высказали разные точки зрения о том, какие принципы являются для жилищного права базовыми основными. В жилищном праве мы видим проявление действия принципов нескольких отраслей права. Например, в сфере жилищных отношений регулирование пользования жилыми помещениями на основе договора найма осуществляется по принципам, свойственным гражданскому праву, и, соответственно, проявляется гражданско-правовой метод регулирования.

Согласно Конституции РФ, жилищное законодательство должно основываться на признании равенства участников жилищных отношений, необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, их судебной защиты, недопустимости произвольного лишения жилища, его неприкосновенности. Для раскрытия сущности данного принципа необходимо обратить внимание на положения Конституции РФ. Статья 40 Конституции РФ закрепляет необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Государственные органы и органы местного самоуправления:. Данный принцип предусматривается ст. Возможность лишения жилища, главным образом, предусматривается Жилищным Кодексом РФ в качестве ответственности за противоправные действия; случаи лишения жилища основаны на положении ЖК РФ, определены последствия такого лишения. Лишение жилища без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, является произвольным лишением жилища.

На практике, при обращении граждан в суд с иском о нарушении принципа недопустимости произвольного лишения права на жилище возникают некоторые проблемы. Истцу необходимо четко указать жилое помещение, которого его произвольно лишили, тем самым нарушили принцип недопустимости произвольного лишения жилища…. Так по делу, связанному с защитой права пользования жилым помещением, предметом спора являлась комната в трехкомнатной коммунальной квартире, в которой истец К.

Сложность данного дела, заключалась в том, что истец К. Судом также было установлено, что мать истца Б в марте года была помещена в психоневрологический интернат, где и умерла в г.

Отказывая в удовлетворении заявленных К.

Предисловие

Источник форма жилищного права - исходящие от государства или официально признаваемые им формы выражения и закрепления норм жилищного права. Согласно ст. Согласно ч. Так, Конституция РФ содержит ряд положений, закрепляющих основы правового регулирования жилищных отношений, например, нормы о неприкосновенности жилища ст.

В силу ст. Одновременно с этим, согласно п. Таким образом, жилищные отношения могут регулироваться актами как Российской Федерации, так и её субъектов помните - в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон - ч. Помимо норм, имеющих прямое отношение к сфере жилищного права, в Конституции имеются нормы общего характера, также затрагивающие эту отрасль права, например, принцип неприкосновенности частной собственности, который вытекает из положений ст.

Жилищное законодательство — это система законов и иных нормативных правовых актов, при помощи которых устанавливаются, изменяются и прекращаются жилищные правоотношения.

В соответствии со ст. При этом именно Жилищный кодекс РФ разграничивает и определяет компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ , а также органов местного самоуправления см. Важное значение для правового регулирования жилищного права имеют и другие законы, например:. На федеральном уровне жилищные правоотношения регулируются не только законами, но и указами Президента РФ например, от Нормотворческая компетенция Президента России предусмотрена ст.

Источниками жилищного права являются те из них, которые устанавливают нормы права, то есть правила общего характера, модель поведения. Для них характерна неперсонифицированность адресата, возможность многократного применения и т. Указы и распоряжения главы государства обязательны для исполнения на всей территории России. Как подзаконные акты они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

В соответствии с Конституцией России ст. Конституционное положение о нормотворческой деятельности Правительства РФ "на основании и во исполнение" актов более высокого иерархического уровня вытекает из принципа разделения властей. Оно означает, что Правительство может создать норму права в рамках делегированного нормотворчества, когда необходимость принятия правительственного постановления или распоряжения вытекает из актов более высокого иерархического уровня.

Правительство принимает свои акты, создавая источники жилищного права, если это предусмотрено в законе или указе президента, или если это необходимо для выполнения возложенной на Правительство функции.

Например, ч. Постановления споряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным законам и указам Президента могут быть отменены Президентом РФ или обжалованы в суде. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие жилищные правоотношения, довольно разнообразны.

Например, в субъектах Российской Федерации приняты акты, устанавливающие особенности:. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений установлены ст. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Компетенция органов местного самоуправления в жилищных правоотношениях ограничена, по большей части, правоприменительными и контрольными полномочиями. При этом любые нормативные и правоприменительные акты органов местного самоуправления обязаны соответствовать действующему федеральному законодательству, а также законодательству субъекта РФ. Перечень полномочий органов местного самоуправления в жилищных отношениях установлен ст. Перечень полномочий органов местного самоуправления в жилищных отношениях.

Согласно Федеральному закону от Алексей Неуймин Жилищное право 09 сентября Просмотров: Понятие и система источников жилищного права. В Конституцию РФ вошли нормы о жилищных правах, заимствованные из ряда статей Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах Поэтому к источникам жилищного права можно отнести и нормы международного права. Об этом же свидетельствуют и положения ст.

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с ними, как источники жилищного права Федеральные законы как источники жилищного права Жилищное законодательство — это система законов и иных нормативных правовых актов, при помощи которых устанавливаются, изменяются и прекращаются жилищные правоотношения.

Важное значение для правового регулирования жилищного права имеют и другие законы, например: Гражданский кодекс РФ регулирует право собственности и иные вещные права на жилые помещения, дается понятие квартиры как объекта права собственности, указываются основные начала регламентации права собственности на объекты общего пользования многоквартирного дома и организации и деятельности товариществ собственников жилья, регулируются договорные отношения по найму жилого помещения, их купле-продаже и т.

Закон РФ от Федеральный закон от Градостроительный кодекс РФ определяет систему законодательства о градостроительстве, регулирует вопросы обеспечения права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, на выбор места жительства при осуществлении градостроительной деятельности и т.

Главная Учеба Понятия Общие вопросы Практика.

В юридической литературе указано: право — это не только совокупность норм, но и определенно структурированная их система.

Во исполнение данного конституционного положения Жилищный кодекс Российской Федерации далее — ЖК РФ устанавливает основные принципы и механизмы реализации конституционного права российских граждан на жилище. Жилищное законодательство , регулирующее соответствующие отношения, исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Анализ положений Конституции РФ, затрагивающих жилищные права граждан, и норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о возможности реализации гражданами права на жилище путем:.

Понятие жилищного права. Общие положения жилищного права

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Методологическую основу исследования составляют диалектический, системно-структурный, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Научная новизна исследования определяется как выбором темы, так и подходом к её исследованию с учётом степени разработанности различных её аспектов. Теоретическая и практическая значимость выбранной темы состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации полученные по результатам исследования, могут быть использованы в качестве научно-методической базы при подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов Поляков М.

Источник форма жилищного права - исходящие от государства или официально признаваемые им формы выражения и закрепления норм жилищного права. Согласно ст. Согласно ч. Так, Конституция РФ содержит ряд положений, закрепляющих основы правового регулирования жилищных отношений, например, нормы о неприкосновенности жилища ст. В силу ст.

Жилищное право РФ: понятие, предмет, метод, источники, принципы

Источники - это нормативные акты, изданные органами государственной и муниципальной власти РФ и содержащие правовые нормы, регулирующие жилищные правоотношения. Конституция РФ обладает верховенством над всеми законами и иными нормативными актами РФ. Никакие нормативные акты не должны противоречить Конституции РФ. Нормы Конституции РФ составляют правовую основу жилищного права и определяют его дальнейшее развитие и совершенствование. Содержит правила приватизации жилищного фонда РФ и является правовым основанием для изменения формы собственности на конкретном жилом помещение у конкретного лица. Категории Авто.

Право граждан на жилище. Понятие жилищного права. Предмет и метод жилищного права. Основные принципы жилищного права.  Основными принципами жилищного права являются. 1. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища — это важнейший конституционный принцип жилищного права, имеющий большое значение для реализации стабильного, устойчивого права на пользование жилищем (ст. 40 Конституции РФ, ст. 3 ЖК РФ). На необходимость соблюдения конституционных принципов, связанных с жилищными правами человека и закрепленных в жилищном законодательстве, неоднократно указывал Пленум Верховного Суда Российской Федерации (далее — Пленум ВС РФ).

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Жилищное право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина. Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в жилищной сфере. В широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем. Жилищное право в узком смысле — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение.

Понятие и система источников жилищного права

Жилищное право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и эксплуатации жилищного фонда. Предметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда. Как комплексная отрасль права, жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права.

Понятие и виды источников жилищного права.

.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Трудовое право🎓 Порядок приема на работу, заключения и расторжения трудового договора
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.